今年6月,广州市公安局食品药品与环境犯罪侦查支队成功侦破“飓风166号”特大生产、销售假冒伪劣农药案。据了解,该案是近年来广州侦破的规模最大网络涉农资案件。
2019年初,广州周边的一些农户向公安机关报案称,在某电子商务平台上购买的某品牌系列农药使用后发现没效果,怀疑买到假农药。
警方初查发现,涉案网店名为“唯农农资”,由经营人黄某林在2019年底注册成立,开始销售各大品牌过期农药,且销量巨大,网络辐射多个省市。由于案情重大,广州市公安局食药环侦支队成立专案组开展调查。广东省公安厅将该案列为“飓风166号”专案。
农药是很重要的农业投入品。据了解,2017年6月1日开始实施的农药管理条例,对农药的生产、经营、使用以及政府监管等都作了明确规定。其中,以非农药冒充农药,以此种农药冒充他种农药,农药所含有效成分种类与农药的标签、说明书标注的有效成分不符,禁用的农药,未依法取得农药登记证而生产、进口的农药,以及未附具标签的农药都属于假农药;而不符合农药产品品质衡量准则,混有导致植物产生药害等有害成分以及超过农药质量保证期的,都属于劣质农药。
关于假冒伪劣农药的危害,办案民警和记者说,报案人主要种植经济作物,使用假农药首先会影响农民生产。此外,由于造假厂商仓库管理不规范,粉剂、液体农药存放不当,可能渗漏到附近的水塘、土壤中,导致非常严重的空气污染和水土环境污染。
记者在广东省农业农村厅网站看到,截至2019年7月,广东省已取得农业生产许可证的企业有80家,取得农药经营许可证的单位有13188家。
“以前只有供销合作社一个渠道可售卖农药,后来渠道放开,网络上出现很多农资店,而网络监管相对松散,于是出现了销售假冒伪劣农药行为。”办案民警介绍。
据悉,一名报案人称,其在网上购入的农药价格相对便宜,但与以往从正规渠道购买的农药不同的是,网店售卖的农药瓶身标签防伪码全被划掉了。“按照农药管理规定,农药瓶身标签都有追溯电子信息码,扫码后可以查到农药厂家信息、生产日期以及销售轨迹等。”办案民警告诉记者。
为了深挖涉案店铺背后的利益链条,广州警方重点对资金链进行梳理,并展开跨省调查,经排查发现近1000家商家涉案。“我们跑遍所有涉案省份调查取证,耗时1年多进行信息梳理工作。”办案民警介绍,“该农药销售网络还涉及数千个‘上线’名单,‘潜规则’是真药、假药和过期农药掺着卖。”
通过梳理与涉案店铺相关联的3000余条信息和交易记录,一条涉及山东、重庆、贵州、福建、黑龙江、海南等十几个省份的农药回收、生产、贴标、销售“一条龙”灰色产业链浮出水面。
“在这条灰产链上,山东、吉林等地的客户如有过期农药,就会联系惠州的厂家。”办案民警介绍,“他们对于假冒伪劣农药还有特定称谓,过期农药叫‘老货’,假农药叫‘新货’。一旦有客户说有近一年的‘老货’,马上就有人接单,然后把货物发到惠州。”
“该案地域跨度非常大,我们光是哈尔滨就跑了3趟。”办案民警说。基于资金往来排查,今年7月,办案民警前往黑龙江哈尔滨一种植小麦的垦区,发现当地一商家在涉案网店购买过期农药后,再卖给当地农民。
警方还发现,位于惠州的涉案工厂就是生产及贴标的基地,其网店销售“江湖地位”在网购平台排名第7。在这里,嫌疑犯把过期农药及自行调配的农药原包装拆掉,然后贴上新的标签进行销售。
“农药过期后,每年会有厂家回收或指定有资质的部门回收,但是会产生相应的费用。一些企业为减少费用,会把过期农药打包卖给下一个分销商,比如卖10包线元一包买来的过期农药,换个标签就可以卖到15元一包,利润几近翻番。”办案民警透露。
那么假冒的标签又从哪里来?警方发现,由于标签印刷工艺相对复杂,整个广东只有5家公司能够生产。嫌疑犯一般在广州印刷假冒注册商标标签后,运到惠州进行包装。
经缜密取证和深入经营,该团伙组织架构、活动规律、犯罪窝点等信息逐渐清晰。专案组对外围布控、抓捕审讯、嫌疑人押解、现场勘查及涉案物品运输等环节反复推敲、精心部署,制订了多地分批次收网计划。
6月6日,专案组组织100余人次警力,分赴山东、重庆、福建厦门以及惠州等地展开收网行动。
8日,专案组在山东兰陵抓获嫌疑犯17名,现场查获过期农药11箱共512瓶(袋);在惠州抓获嫌疑犯15名,捣毁窝点10个,现场缴获假冒品牌农药约2.4万瓶(袋)、假冒注册商标标签3.3万个。在位于惠州市城区近1000平方米的工厂里,警方收缴了数万个假冒标签,涉及约20个品种,全是进口品牌。同时,现场查获8吨假冒伪劣农药,要用大拖车一车一车拉走。
9日上午,专案组在贵州遵义、重庆、福建厦门以及湛江等地共抓获嫌疑犯13名。19日,在惠州、佛山等地抓获非法制造注册商标标签嫌疑犯6名;同时,黑龙江、吉林警方分别将“下线名嫌疑犯抓获。
此次收网行动中,警方共抓获涉案嫌疑人53名,缴获假冒品牌农药约2.5万瓶(袋)、假冒注册商标标签3.3万个,捣毁窝点17个,涉案金额约1500万元。
相关农药生产经销企业对涉案品牌农药的鉴别判定的结果显示,全部为假冒注册商标产品。
经查,主要嫌疑犯黄某林今年21岁,不具备相应的农药基本知识,“子承父业”生产销售假冒伪劣农药。警方在资金排查中发现,年纪轻轻的黄某林资金账户交易额过亿元。
警方介绍,黄某林自2017年上半年开始,从全国各地购买大量过期伪劣农药,然后将原有标签撕掉,重新粘贴假冒品牌农药标签,并使用激光打码机在重新粘好的假冒标签上打码,更改生产日期及防伪码,销售给惠州“唯农农资”网店经营人。该经营人在明知农药为假冒伪劣产品的情况下,仍通过“唯农农资”“田头农资”网店将假冒伪劣农药销往全国各地非法牟利,“上线”“下线”涉及山东、贵州、重庆、福建、江苏、黑龙江、吉林以及广东湛江等十几个省市。